云南孟连公安局长谈"7·19"群体事件后的工作感悟

钻石

       所谓的"7·19"群体事件，是指在2008年7月19日，300余名民警在勐马镇抓捕犯罪嫌疑人时遭到村民的阻挠，冲突中造成了两名群众的死亡，还造成多名民警和群众不同程度受伤。

       6月2日上午，云南孟连公安局局长杨亚林做客人民网“全国公安厅局长系列访谈”。在谈到“7·19”事件时，杨亚林表示，孟连警民关系可以说恶化到冰点，扭转警民关系关键是解决人民群众最关注的利益问题。他同时表示，“7·19”事件表面上看是警民冲突，实质上是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性社会安全突发事件。

　　杨亚林谈起这起事件的影响时表示，“7·19”事件致使孟连的党群、干群和警民关系紧张，严重影响了孟连的社会稳定，经济发展受到很大影响，当年孟连国民生产总值出现负增长。警民关系紧张主要集中在橡胶主产区的公信乡、勐马镇两个乡镇的涉胶村组。在这些村组，当时民警进村执法困难重重，民警不敢进村执法，警民关系可以说恶化到冰点。

　　为扭转警民关系关键是解决人民群众最关注的利益问题。“7·19”事件发生的主要原因是橡胶公司与胶农之间的利益冲突。要改善党群、干群和警民关系，利益调整是关键，也是核心，杨亚林说。

　　杨亚林介绍说，孟连的橡胶产业在产权改革调整之前采取的是“公司加基地加农户”这样一种经营方式，就是公司投资、群众投工投劳发展起来的，打个比方，就是这个橡胶产业是块蛋糕，橡胶公司和胶农群众各占一定的比例，近几年随着价格的攀升，利益分配不合理，就引发了双方的矛盾纠纷。

　　“7·19”以后，孟连县委、政府坚持以市场为导向，妥善开展橡胶产业产权改革和利益调整工作，理顺土地权属、产权和利益分配关系，促进橡胶产业科学健康发展。孟连县进行产权比例调整，把橡胶树卖断给了胶农，胶价随行入市，哪家公司的价格好就卖给哪家公司，橡胶公司无法对市场进行垄断和封锁，比较利于橡胶产业的发展。

　　孟连公安局按照党委政府的部署安排，积极配合开展橡胶产业产权利益调整工作。公安机关抽调50余名民警会同市、县工作组进村入户，积极开展橡胶产业利益调整相关政策宣传工作，做好橡胶产权利益调整维稳工作。同时，公安机关主动警力下沉，在勐马镇组建勐马执勤点和勐啊警民联系点，并抽调本地民警入驻开展工作。

　　虽然这是让群众得利、得实惠好事，但是改革一开始阻力很大。杨亚林表示，胶农对橡胶公司极端不信任，对政府工作组有抵触。在改革前一年时间里，胶农群众都处于自割自卖状态，不少群众为了提高胶水量，该割一刀的他割两刀，胶水量是多了，但却大大缩短了胶树寿命。胶农群众看到眼前既得利益，所以对改革抵触很深。

　　孟连公安机关为扭转警民关系，民警主动接近群众，哪里人多就往哪里钻，进胶林为胶农施施肥、割割胶，到果园给果农拔拔草、打打药，在田间帮咖农摘摘果、捉捉虫，入村组与群众聊聊天；碰到群众办事倒杯水，看见村民抽烟点个火，遇上百姓困难搭把手。

　　杨亚林表示，有时候一开始吃闭门羹，一次不行两次，两次不行十次，民警就这样反复、耐心地向群众宣传橡胶产业利益改革的好处是为群众挽回利益，厚着脸皮、软磨硬泡，从彻底解决孟连橡胶产业长远发展关键问题这个角度出发，用真情实意感化群众，赢得群众的理解。

最遥远的距离

懂得自省是好事```````````